УТВЕРЖДЕНЫ

приказом врио председателя Костромского районного суда

Костромской области

«07» февраля 2024 года № 4/ од

(с изменениями от 18.02.2025)

 

пребывания посетителей в Костромском районном суде Костромской области

 1. Общие положения

1.1.         Настоящие правила пребывания временно находящихся в здании Костромского районного суда Костромской области (далее – Правила и суд) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей (далее - суды).

Настоящие правила пребывания посетителей в судах направлены на:

• реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;
  
• обеспечение установленного порядка деятельности судов;
  
• поддержание общественного порядка в здании суда и осуществление его охраны;
• обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных; заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса;
• обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;
• обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2.         Проход в здание суда осуществляется по следующим документам:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
  
• временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);
  
• паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
• служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
• удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
• водительское удостоверение;
• служебное удостоверение;
• удостоверение адвоката;
• иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
• паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
• документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание суда

2.1.         Допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов от 07.12.2023 № 32 (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности (специально оборудованное место при входе в здание суда в холле на первом этаже).

В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в здании, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра, и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящих Правил.

2.2.     Охрана и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.     Беспрепятственный проход в здание суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.4.     При предъявлении служебного удостоверения в здание суда проходят:

• судьи, в том числе пребывающие в отставке;
  
• сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  
• руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;
• прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
• государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;
• работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
• государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;
• высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;
• депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;
• сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5.       По прибытии в здание суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания суда, незамедлительно докладывается председателю суда, мировому судье.

2.6.       Доступ в здание суда предоставляется:

• присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;
  
• арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;
  
• работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата - администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7.           Работники, осуществляющие охрану здания суда, обеспечивают доступ в здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно­восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания суда, или уполномоченный работник суда.

2.8.       Представители средств массовой информации допускаются в здание суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9.       Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.10.      При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда.

2.11.         При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.12.      Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:

• отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;
  
• отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);
  
• прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно- гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;
• прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;
• прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

 

3. Меры безопасности в суде

3.1.      В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

• проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
  
• находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;
  
• производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;
• выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
• изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
• курить;
• осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

 

4.  Обязанности посетителей суда

4.1.            Посетители суда обязаны:

• при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания, предъявлять судебному приставу по ОУПД документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;
  
• проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и др.);
  
• соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;
• сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
• до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;
• покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;
• не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушения общественного порядка;
• выполнять требования, распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебного заседания, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
• не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
• соблюдать очередность на приеме в Приемной суда;
• бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в служебных помещениях суда;
• в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;
• выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

 

5.     Ответственность посетителей суда

5.1.            При совершении противоправных действий (бездействий):

воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей, судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, иных противоправных действий посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.2.            В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании суда последние удаляются, задерживаются и передаются судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

Приложение

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

 

1.       Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Типовых правил) и боеприпасы.

2.       Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3.       Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4.       Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5.       Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6.       Бытовые газовые баллоны.

7.       Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8.       Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9.       Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.